工程機(jī)械行業(yè)淡季不淡，高景氣度延續(xù)。7月份，挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和汽車起重機(jī)銷量分別同比增長54%、55%、50%和29%，累計(jì)分別增長94%、82%、63%和47%。行業(yè)的超預(yù)期增長主要緣于“四萬億”投資的滯后效應(yīng)、房地產(chǎn)投資高增長和出口逐步復(fù)蘇的疊加因素。

　　超預(yù)期緣于大規(guī)?；ㄍ顿Y和房地產(chǎn)投資的高增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1-7月份，我國固定資產(chǎn)投資高達(dá)119866億元，同比增長了24.9%。其中，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資108513億元，同比增長26.8%。同時(shí)，房地產(chǎn)投資也保持高增長態(tài)勢，1-7月份，我國房地產(chǎn)投資高達(dá)23865億元，同比增長了37.2%。基建和房地產(chǎn)投資的平穩(wěn)增長成為工程機(jī)械高景氣的主要原因。

　　行業(yè)不乏驅(qū)動(dòng)力

　　近期國家出臺(tái)的調(diào)控信貸和調(diào)控房地產(chǎn)的政策雖然引發(fā)市場對(duì)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展前景的種種擔(dān)心，但我們認(rèn)為，在“城鎮(zhèn)化比率需逐步提高”和“海外市場空間仍十分廣寬”的大前提下，我國工程機(jī)械的發(fā)展前景依然可觀，而且近期“新36條”、區(qū)域規(guī)劃和保障性住房政策的推出又為行業(yè)的發(fā)展提供了新的驅(qū)動(dòng)力，具體理由如下：

　　1、“新36條”引導(dǎo)民間資本投資

　　2010年5月13日，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布，《意見》共有36條，《意見》鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入六大領(lǐng)域：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)。其中有7條直接與工程機(jī)械的下游需求領(lǐng)域相關(guān)。我們認(rèn)為，《意見》的推出有助于減輕固定資產(chǎn)投資對(duì)地方政府融資平臺(tái)的依賴，民營資本有望接棒政府“4萬億”，對(duì)工程機(jī)械是實(shí)質(zhì)性的利好。

　　2、區(qū)域規(guī)劃建設(shè)培育更多增長極

　　2009年以來，國家一方面為了培育更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，從而保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，一方面為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改變區(qū)域發(fā)展失衡帶來的影響，國務(wù)院在2009-2010年間以高頻率出臺(tái)了13個(gè)區(qū)域規(guī)劃。對(duì)于工程機(jī)械而言，這些區(qū)域規(guī)劃的建設(shè)將為國內(nèi)需求培育更多的增長極。

　　3、保障性住房有望成為房地產(chǎn)投資的穩(wěn)定器

　　我們認(rèn)為，政府對(duì)房地產(chǎn)的政策主要是為了控制房價(jià)，并非盲目打壓。與此同時(shí)，保障性住房新建力度非常巨大，預(yù)計(jì)未來房地產(chǎn)投資仍將保持平穩(wěn)增長格局(2010年約為20%左右)，對(duì)工程機(jī)械的拉動(dòng)不會(huì)下降。

　　保障性住房有望成為2010年房地產(chǎn)投資的穩(wěn)定器。保障性住房的建設(shè)具有一定的政府特征，其穩(wěn)定增長能有效對(duì)沖房地產(chǎn)投資的周期性波動(dòng)。目前保障性住房投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資比例不足5%，在政策的強(qiáng)化支持下，未來發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)住建部的規(guī)劃，2010年將開工建設(shè)600萬套保障性住房。如果按照每套建筑面積80平米估算，2010年施工面積將為之增加4.8億平方米。而國家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)施工面積為32億平方米，可見新規(guī)劃中保障性住房占比還是比較大的。根據(jù)各省市已公布的數(shù)據(jù)，北京、上海、重慶、廣東2010年保障性住房投資占新開工房地產(chǎn)投資比例均超過40%。按照這幾個(gè)省市投資占比情況進(jìn)行測算，在3種不同情形下(其他地區(qū)保障性住房比例分別為5%、10%和30%)，全國保障性住房投資占比將分別達(dá)到13%、17%和32%。根據(jù)住建部的規(guī)劃，2010年保障性住房投資將同比增長33%。在中性假設(shè)下，2010年商品房價(jià)格同比增長5%~10%，銷售面積同比下降30%左右，對(duì)應(yīng)商品房開發(fā)投資增長18%，在保障性住房投資穩(wěn)步增長的拉動(dòng)下，整體房地產(chǎn)投資增速將達(dá)到20.55%。

　　4、災(zāi)后重建也將拉動(dòng)行業(yè)新需求

　　今年我國遭受罕見洪水災(zāi)害，災(zāi)區(qū)房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。預(yù)計(jì)未來國家將為災(zāi)區(qū)人民重建家園，同時(shí)也將加大中小河流治理、小水庫除險(xiǎn)加固和災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。我們認(rèn)為災(zāi)后重建將拉動(dòng)工程機(jī)械的新需求。

　　高景氣度將延續(xù)

　　考慮到季節(jié)因素和房地產(chǎn)調(diào)控的影響，我們維持行業(yè)2010全年行業(yè)收入增速前高后低走勢的判斷。由于行業(yè)當(dāng)前景氣度遠(yuǎn)好于預(yù)期，盡管近期國家出臺(tái)的調(diào)控信貸和調(diào)控房地產(chǎn)的政策雖然引發(fā)市場對(duì)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展前景的擔(dān)心，但考慮到“新36條”、區(qū)域規(guī)劃、保障性住房和出口復(fù)蘇將為行業(yè)發(fā)展提供的新動(dòng)力，我們?nèi)匀豢春眯袠I(yè)下半年及未來的發(fā)展前景。